A) Nombre de la propuesta
Acuerdo de paz seguro
B) Justificación:
El pueblo colombiano ha vivido un conflicto armado que se ha prolongado por más de 50 años, se han hablado y llegado a acuerdos de paz. Sin embargo, en la actualidad se siguen produciendo desplazamientos rurales y urbanos a causa de nuevos factores que involucran el conflicto armado interno colombiano.
Un acuerdo de paz seguro y confiable para ambas partes, reducirá el riesgo que vive el país actualmente de volver al conflicto, pues se debe buscar una solución duradera e integral y no momentánea como se ha hecho hasta el momento. El conflicto armado abarca a distintos grupos al margen de la ley, no solo uno. Y la solución al mismo, abarca a todo el país y no solo a los deseos del sistema legislativo. Pues se debe tener presente que, lo primordial es velar y luchar por la restauración duradera de los derechos humanos de más de 6 millones de personas que han sido y son víctimas del desplazamiento forzado colombiano.
C) La descripción del contexto identificado: caracterice el contexto identificando actores, factores sociales, económicos, políticos, emocionales, instituciones que podrían intervenir.
Desde 1985, alrededor de 6,9 millones de personas han sido desplazadas internamente, de las cuales cerca del 60% han huido a las 25 ciudades más grandes de Colombia. Además, hay unos 360.000 refugiados colombianos en países vecinos y otras regiones. La mayoría de estos últimos no pasaron por los procedimientos de asilo formal y, por lo tanto, no poseen un estatus migratorio regular, lo que los hace "invisibles" en los territorios de los países de asilo.
La gente sabe que el desplazamiento conlleva riesgos y vulnerabilidades como perder las tierras y el trabajo, quedarse sin hogar, no tener la comida asegurada, peligros para la salud, la pérdida del acceso a recursos comunes como la educación, y la posible destrucción de las redes sociales de las que dependemos, en especial durante las situaciones de crisis
Aunque los acuerdos hasta el momento han disminuido los enfrentamientos, se estima que los grupos armados no estatales (paramilitares, guerrillas, desmovilizados, bacrim, disidencias) tienen miembros en más de 400 municipios, en particular en las zonas urbanas del país.
En resumen, el conflicto se ha transformado; si bien han ido disminuyendo los enfrentamientos armados entre las partes en conflicto, la violencia organizada ha tomado nuevas formas y sigue desencadenando situaciones de emergencia y desplazamiento.
Hasta el momento, la ACNUR (la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados) ha sido el único actor internacional en la región que ha definido estrategias de soluciones integrales para las poblaciones desplazadas en Colombia y países vecinos. Además de asistir a las autoridades para facilitar el retorno, la reubicación o la integración local de comunidades desplazadas en lugares cuyas condiciones conduzcan a soluciones, ACNUR trabaja con personas desplazadas y comunidades de acogida en todas las fases del proceso. También ha asistido a asociaciones de víctimas en los países de asilo para reconectar con el Gobierno.
D) Formulación y presentación de la alternativa creada: denominar y describir las etapas que componen la propuesta, los actores que intervienen, los recursos y los mecanismos de resolución de conflictos.
La alternativa de lograr un “Acuerdo de paz seguro” se basa en lograr la paz en un país que ha vivido en guerra por más de 50 años, estableciendo dicho acuerdo como algo duradero, irrompible e inmodificable.
Pese a que el Gobierno quizá no elabore una estrategia de soluciones integrales para los desplazados internos y los refugiados, ACNUR puede, en colaboración con comunidades de desplazados internos, asociaciones de víctimas y ONG, lograr que se incorpore el tema de las soluciones en el plan de respuesta rápida del Gobierno y en los planes de desarrollo local.
El acuerdo de paz seguro debe tener garantías de no repetición, como también estipular su no modificación, este tendrá tres fases:
1. DISTENSIÓN DE LAS PARTES
Los grupos guerrilleros deberán primero que todo, manifestar con palabras y con hechos, que tienen voluntad de participar en el proceso de reconciliación. Después de esto, se iniciará un diálogo directo entre representantes autorizados del gobierno y de esos grupos, con el fin de acordar los procedimientos para reincorporar a éstos a la vida civil. No habrá intermediarios, sino diálogo directo entre voceros autorizado del gobierno y la guerrilla; se establecerán fechas y plazos; se llevará el diálogo también a un escenario institucional (Congreso) y se determina que la voz oficial del gobierno para efectos de información serán sólo la Consejería de Reconciliación y el Mingobierno, para evitar que otros funcionarios oficiales militares emitan declaraciones sobre el desarrollo del proceso.
2. TRANSICIÓN DEL ACUERDO
Se establecerán garantías reales y específicas, así como condiciones económicas y sociales de urgencia para reincorporar a los grupos al margen de la ley a la sociedad. El gobierno coordinará con entidades públicas y privadas la ubicación definitiva y la incorporación política, económica y social de quienes renuncien a la lucha armada. Para esta fase, deben cesar las operaciones subversivas. Los guerrilleros incorporados al proceso serán desplazados a los sitios previamente acordados, en los cuales las Fuerzas Armadas suspenderán los patrullajes y ofrecerán máxima protección en esos sitios. La tregua debe ser UNILATERAL, no se debe repetir lo sucedido en antiguos acuerdos, en los cuales el gobierno o los grupos armados han incumplido.
3. INCORPORACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ
El gobierno, con base en la ley de indulto aprobada por el Congreso, la empezará a aplicar a los miembros de los grupos que se vayan reincorporando. Se estimulará el ejercicio de los derechos políticos de los reincorporados y se les dará asistencia económica. El gobierno adoptará medidas para proteger la vida e integridad física de los reincorporados, de acuerdo con programas específicos acordados con ellos previamente, buscando la construcción de una paz duradera entre todos los colombianos luego de la firma de un Acuerdo Final.
La Paz en Colombia será una Paz Territorial Segura, en la que participen todos los ciudadanos y las comunidades en torno a su construcción; impactará positivamente las víctimas; y tendrá que asegurar garantías de reparación y no repetición para todos.
E) Consideraciones: qué debe tener en cuenta la propuesta para su implementación desde la visión del equipo que construyó la propuesta y del contexto que la recibe.
Para lograr el objetivo propuesto, las partes interesadas deben velar por el cumplimiento del acuerdo en todo momento.
Evitar los desplazamientos es evidentemente un objetivo importante. La condición de desplazado expone a las personas a un mayor riesgo de quedar empobrecidas y al mismo tiempo de no poder disfrutar de los derechos humanos que les corresponden. Esta es una situación que hay que prevenir, pero no a cualquier precio.
Si el desplazamiento prolongado de 6,9 millones de desplazados internos (el 14 % de la población colombiana) continúa sin resolverse, es probable que se vuelva una tensión importante en el proceso de construcción de la paz. Al mismo tiempo, la búsqueda de soluciones para desplazados internos y refugiados puede recuperar impulso una vez que se firme un acuerdo de paz definitivo.
F) Finalmente, para enriquecer la actividad incluye: historias de vida, experiencias del conflicto. Infografías, fotografías, gráficas, entrevistas, testimonios, vídeos, etc., que complementen el diseño del blog.
Los desplazados internos colombianos: historias y testimonios
El desplazamiento es una experiencia angustiante que deja profundas huellas. Hemos querido reunir en este documento las palabras que los delegados del CICR en Colombia recogen con frecuencia y que dan testimonio de las causas y consecuencias de esta forma particular en que un conflicto armado afecta a la población civil.
Por motivos de seguridad, se han cambiado los nombres y omitido cualquier dato que permita la identificación.
DEVOLUCIÓN
CREATIVA:
En
el blog, cada uno de los integrantes debe dar respuesta a la siguiente pregunta
¿Cómo se puede ejercer un liderazgo en la formulación de alternativas para
resolver conflictos en cualquier escenario de la vida humana?
- Estoy convencido que para ejercer liderazgo o para impactar positivamente a personas que se encuentran en un conflicto, cualquiera que sea el escenario, lo más importante es dar un buen ejemplo, es decir, tenemos que ser personas honestas, responsables, justas, etc. Es de suma importancia que nuestro comportamiento sea consecuente con aquello que profesamos, al momento de intermediar y crear alternativas para la resolución de un conflicto, así nos aseguramos de tener mayor credibilidad entre quienes son más vulnerables a este tipo de situaciones y nuestro comportamiento por si solo puede influenciar positivamente. (Juan Gabriel Ruiz)
- Para ejercer liderazgo hay que desarrollar diferentes habilidades o características tales como: escucha activa, lo cual va permitir escuchar las partes con convicción y partiendo de ahí pasar a la imparcialidad sobre el tema, mediando para que las partes sientan que cediendo estarán ganando; además dominar la realidad de la situación ejecutando una comunicación que le otorgue la capacidad de tomar una decisión que deje contentos a todos. (Harold Jose Jimenez).
- Para resolver un conflicto en cualquier momento de la vida, se debe ser coherente, objetivo y justo al momento de tomar decisiones, pues un líder toma decisiones en beneficio de todos y no individual. Al momento de buscar alternativas de solución, debe analizar e implementar la comunicación con los demás, teniendo presente que esta es la base de toda solución. (Leidy Julieth Diaz Ramirez)
- Un líder debe ser responsable y neutro al momento de solucionar cualquier tipo de conflicto, debe garantizar que ambas partes estén de acuerdo y lleguen a una solución, pues es el encargado de lograr un punto intermedio en el cual ganen todos. Para ello debe manejar buena comunicación y saber escuchar a los demás. (Carlos Fernando Sanchez Moreno)
BIBLIOGRAFÍA
- Oxford Department of International Development. MIGRACIONES FORZADAS REVISTA. Recuperado de; https://www.fmreview.org/es
- COMITÉ INTERNACIONAL DE la cruz roja. Los desplazados internos colombianos: historias y testimonios. 03-09-2003 Reportaje. Recuperado de; https://www.icrc.org/es/doc/resources/documents/misc/colombia_testimonios_2004.htm
